三江毓秀，藏东披绿！8月27日至31日，“三江蕴绿·昌都蝶变”昌都市“十四五”生态文明建设成就图片展在卡若区天津广场隆重举办。300余张精美图片生动展示了过去五年昌都生态文明建设取得的显著成效。五年来，在党中央的亲切关怀和自治区党委、政府的坚强领导下，昌都市委、市政府团结带领各族干部群众深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态保护第一和绿色发展，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，城乡人居环境质量持续改善，绿色发展动能加速汇聚，生态文明制度体系不断优化，藏东国家生态安全屏障建设蹄疾步稳。高位统筹引领，权责体系建立健全。始终坚持党对生态文明建设的全面领导，5年累计召开市委专题会议、市政府常务会议、领导小组会议等200余次，部署推进全市生态环境保护工作，为生态文明建设明方向、定举措。同时，把习近平生态文明思想纳入年度干部培训计划、领导班子和干部考核的重点内容，不断织密环境监管责任体系，压实生态治理责任，引导广大党员干部算好生态环境保护的长远账、整体账。卡若区俄洛镇朱古村党支部等15个高原生态文明建设基层党组织获得自治区基层党组织示范点命名授牌。
邦达草原 童培根 摄
聚焦系统治理，生态修复见行见效。组建市委生态文明建设领导小组，印发实施《昌都市国家生态文明高地建设实施方案（2022—2026）》，410项重点任务、49个重大项目、12个标志性工程如期完成。江达县、丁青县成功创建国家生态文明建设示范县，察雅县成功创建“两山”实践创新基地，洛隆县卓玛朗措曲获评2025年度国家级幸福河湖。累计投资19.1亿元，支持防灾减灾、动植物保护能力提升等项目建设。昌都市澜沧江源头国土绿化项目顺利通过评审。贡觉拉妥、边坝炯拉措、丁青布托湖国家湿地公园保护与恢复项目完成。草原改良20.6万亩，防沙治沙超1500亩，实施地质灾害防治项目39个，治理修复退化草原30.53万亩。开展水生生物繁殖流放，投放本土特色鱼苗996万尾，生物多样性保护全面加强。
边坝县金岭乡玉贡股村
深化污染防治，人居环境向善向好。集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战。印发《昌都市空气质量改善行动实施方案》，有序推进水泥行业超低排放改造，83座加油站油气回收装置稳定运行，1961台非道路移动机械登记完成，3条主干道机动车遥感监测平台建成，8家监测机构数据互联，全市空气质量优良天数比例稳定100%。深入实施《昌都市江河源保护行动方案》，56个乡（镇）及以下集中式饮用水水源保护区划定，82个入河（湖）排污口完成规范化整治，主要江河流域水环境质量均达到Ⅲ类及以上标准，城镇集中式饮用水源地水质达标率100%。实施“一住两公”土壤污染调查，完成1328个地块调查及评审，完善土壤污染重点监管单位名录。有力实施城市体检和生命线设施专项体检，排水管网清淤疏通15.9公里，建成生活垃圾处理设施88座、生活污水处理设施25座，加快补齐城乡环境保护基础设施短板。
昌都市大力发展清洁能源，积极将资源优势转化为发展动能。图为昌都市芒康县苏洼龙水电站。华电金上苏洼龙分公司 供
聚力绿色转型，迭代跃升可感可及。严格环境准入管理，完成555个建设项目、7个规划环评审批，累计发放排污许可证126张，保持“两高一低”项目零引进。壮大绿色低碳产业，全市建成电力装机容量660万千瓦，在建1900万千瓦，藏东清洁能源开发布局不断完善；3家企业获评自治区级绿色工厂，玉龙铜业建成全球首个海拔5000米高原露天矿无人驾驶系统。全市绿色、有机、地标和名特优新认证106个。研究制定《昌都市碳达峰实施方案》，开展能源、工业、交通、建筑等重点领域减污降碳行动，完成碳排放峰值测算及路径研究。统筹推进603个村环境整治，完成宜居宜业和美乡村建设112个，农村生活污水得到管控的村庄达541个，建成垃圾分类收集点1007个，“县乡村”三级垃圾转运实现全覆盖。健全制度机制，治理效能从严从实。严格落实青藏高原生态保护法及自治区实施办法，完善地方生态环境保护法规体系，累计办结生态环境损害赔偿案件48起。深化生态环境保护综合行政执法改革，建立“林长+河（湖）长+检察长+警长”协作机制，强化行政执法与刑事司法衔接，建立信息共享、案情通报、案件移送等工作机制。推行“环保联系卡”制度，138个乡镇纳入环境网格化管理，发放联系卡3800份。将6个空气自动监测站、7个饮用水源地水质自动监测站、25个声功能区自动监测站、40家排污单位全部接入“智慧生态”信息化平台，显著提升智慧治理水平。扎实推进环境应急管理工作，编制印发环境物资管理办法、安全隐患排查机制等多项制度，完成121家企业和14家县级集中式饮用水水源地应急预案备案。深化跨区域联防联控，常态开展风险隐患排查，累计整改103项一般隐患，成功处置3起突发危险环境事故。
和谐的牧歌
生态保护非一日之功，绿色发展方行稳致远。昌都市生态环境局副局长加永斯郎告诉记者，“十四五”生态文明建设的实践和创新为做好“十五五”生态文明建设各项工作提供了有益启示、积累了宝贵经验。“十五五”时期，昌都市将深刻践行习近平生态文明思想，深入落实美丽西藏建设“1+8”实施体系，深化生态文明高地创建，完善生态安全协调机制，强化制造业全生命周期绿色管理，不断增强自身执法监管能力，奋力谱写藏东高原生态文明建设崭新华章！（记者 王正森 向巴曲增）
